民主主权与赚钱特权：以美联储为例（46页，2026年）

分类：行业报告

标签：美联储、货币主权、立法权、央行独立性、三权分立、政治经济学、英文报告

摘要：新经济思想研究所（INET）发布工作论文《民主主权与赚钱特权：以美联储为例》，作者为哈佛大学法学院教授克里斯汀·德桑（Christine Desan）。该文从宪政政治经济学的视角切入，探讨美国最高法院近期扩张行政权的一系列判例如何触及联邦储备系统的独立地位，并由此引发一场被大法官们突然急于回避的宪法危机。论文的核心论点是：国会设立联邦储备系统，本是为了行使一项关键的立法特权——缔造主权货币供给，而这一制度形式（国民银行）恰恰是为将货币制造权从行政首脑（最初是君主）的干预中隔离出来而发明的。 文章梳理了货币与立法主权的历史渊源。现代中央银行起源于英格兰，是议会将权力从国王手中撬向立法机构的一种装置：数百年间，君主通过皇家铸币厂控制新货币的创造，而英国议会于十七世纪末设立国民银行，开辟了一条由议会主导的货币流向，使银行券最终在规模上远超皇家铸币。美国殖民地的立法会议同样通过发行纸币主张货币创造权，这一能力后来成为独立革命的重要驱动力。美国制宪者将货币创造与征税权一并收归国会，历次危机中立法机构都通过掌控货币制造来确立自身作为民选代表行动的真实能力。 在民主理论层面，论文指出“制造货币”本质

来源：zuudee | 日期：2026-09-24 | 格式：PDF | 页数：46