零碳园区建设：政策约束、评价体系与商业模式（2026年 20页）

分类：研究报告

标签：零碳园区、绿电直供、能碳管理、工业园区降碳

摘要：工业园区是我国能源消耗与碳排放的核心单元，占全国总能耗66%以上、碳排放约31%，因此零碳园区成为工业降碳与绿色制造体系建设的重要实施载体，兼具减排、产业升级与外贸合规多重意义。政策层面，2025年《关于开展零碳园区建设的通知》首次提出「1项核心指标＋5项引导指标」的国家级体系，首批52个建设对象覆盖31个省区市，其中46个采用「园中园」边界，计划至2030年分批建成；2026年「十五五」碳达峰行动方案进一步要求高标准推进，地方层面也将零碳园区作为招商引资与产业竞争的绿色名片。指标体系方面，核心指标为单位能耗碳排放，年综合能耗20万至100万吨标煤的园区需降至0.2吨/吨标煤及以下，100万吨以上降至0.3吨/吨标煤；引导指标包括清洁能源消费占比≥90%、工业固废利用率≥80%、余热余压余冷利用率≥50%、工业用水重复利用率≥80%，从能源结构、资源循环与能效多维度约束。绿电直供要求原则上不低于园区用电量50%，但需自行解决电源接入、分时平衡、备用容量、计量与内部结算，仅靠绿证无法达标，这构成技术与投资门槛；全国绿电交易量由2021年8.7TWh增至2025年328.5TWh，占比仍不

来源：zuudee | 日期：2026-08-10 | 格式：pdf | 页数：20